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檔案的建立和管理

  檔案資料的管理是物業(yè)管理工作的一個(gè)重要組成部分,科學(xué)、規(guī)范的檔案管理能有效的為各項(xiàng)管理工作提供指引和服務(wù)。根據(jù)懷化香港銅鑼灣廣場物業(yè)特點(diǎn),結(jié)合傳統(tǒng)檔案管理方法和電腦數(shù)據(jù)庫管理新方法、新手段,對小區(qū)檔案資料實(shí)行“科學(xué)化、系統(tǒng)化、電腦化、有序化和集中化”的管理。
  所有物業(yè)員工都必須遵守《物業(yè)檔案資料的建立與管理》對物業(yè)檔案資料實(shí)行有效的管理。
  檔案資料建立、管理流程圖如下:

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 ?。ㄒ唬n案資料的建立
  1、檔案的建立與收集
  (1)設(shè)立檔案資料管理室,采取系統(tǒng)化、科學(xué)化、電腦化的先進(jìn)手段,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,對所有檔案進(jìn)行嚴(yán)格管理。
  (2)堅(jiān)持來源廣、內(nèi)容豐富的原則,根據(jù)實(shí)體資料和信息資料的內(nèi)容,在物業(yè)管理的實(shí)際工作中從需要出發(fā),擴(kuò)大信息資料的來源渠道。
  (3)辦理好物業(yè)整體接管移交時(shí)各類原始檔案資料的移交和收集。
  (4)后期管理中,加強(qiáng)質(zhì)量記錄,做好后續(xù)資料的建檔和收集。從建筑物本體修繕到到一花一木的養(yǎng)護(hù)都有詳盡的檔案資料收集。
 ?。ǘn案資料的整理與分類
  整理的重點(diǎn)是去偽存真,根據(jù)檔案的來源、信息的內(nèi)容、信息的表現(xiàn)形式等特點(diǎn)進(jìn)行集中管理和科學(xué)分類,做到條理清晰、分類合理,便于使用、查找、檢索。
  1、檔案資料的整理
  (1)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中形成的文件材料,由各職能部門按其業(yè)務(wù)范圍,指定有關(guān)人員負(fù)責(zé)積累、整理和移交,在積累過程中要做好原始文件的登記工作;
  (2)各職能部門應(yīng)將文件材料的形成、積累、歸檔工作納入工作計(jì)劃和管理標(biāo)準(zhǔn),列入有關(guān)人員的職責(zé)范圍,并作為考核的依據(jù);
  (3)應(yīng)該充分利用原有資料作為整理的基礎(chǔ);
  (4)檔案的整理必須保持文件之間的歷史聯(lián)系;
  (5)檔案的整理必須便于保管和利用;
  (6)收集后的所有信息,統(tǒng)一由懷化香港銅鑼灣廣場檔案管理員集中整理。
  2、檔案資料的分類
  凡牽涉到具體工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申請、批復(fù)、有關(guān)證照及合同、協(xié)議等均歸入所屬基礎(chǔ)資料檔案,但有關(guān)公司、分部的此類文件歸入文書檔案、合同檔案。
  (1)移交資料
  (2)日常物業(yè)管理檔案資料
  1、檔案資料的歸檔管理
  (1)文件(包括印制品和音像制品等)材料的歸檔范圍:
  凡是反映公司活動(dòng)和基本歷史面貌,具有查考利用價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔,不能有各部門保管,應(yīng)直接交存檔案室。
 ?、傥募n案的歸檔范圍,包括各部、室及公務(wù)活動(dòng)中形成的公文、電報(bào)、薄冊、圖表、書信、日記、會(huì)議材料、圖像、錄像等內(nèi)容;
 ?、跈n案的歸檔范圍:兼職客服管理員、技術(shù)員在工作中形成的圖紙、說明書等內(nèi)容;
  ③專項(xiàng)檔案的歸檔范圍,包括各部、室在專門業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的各種檔案,如:會(huì)議檔案、聲像檔案、質(zhì)檢檔案、審計(jì)檔案等;
 ?、茇?cái)務(wù)資料由財(cái)務(wù)部門歸檔管理。
  (2)歸檔要求:
 ?、贇w檔的文件必須是原件、正本,符合文件格式;
 ?、跉w檔的文件必須簽字、審批手續(xù)完備,自己清楚,圖面整潔;
  ③歸檔的文件材料要完整齊全、裝訂整齊、并經(jīng)適當(dāng)?shù)恼恚?br/>  ④是傳真件的應(yīng)復(fù)印后以復(fù)印件歸檔;
 ?、輾w檔的文件材料紙張及文件格式必須符合國家要求,必須字跡清楚工整,要用耐久的自己材料書寫,如碳素墨水、藍(lán)黑墨水,禁止使用圓珠筆、鉛筆、純藍(lán)墨水、復(fù)寫紙等書寫材料;
 ?、廾款惤ㄔO(shè)工程竣工必須有兼職檔案兼職客服管理員參加,對其文件材料(含有關(guān)圖紙等)完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行鑒定和驗(yàn)收;
  ⑦保持歸檔文件材料之間的歷史聯(lián)系,并進(jìn)行科學(xué)分類、立卷和編號(hào);
 ?、鄼n案題名應(yīng)確切反映卷內(nèi)文件內(nèi)容,并區(qū)分保管期限;
 ?、嵛募牧系臍w檔必須辦理移交手續(xù);
 ?、饴曄駲n案歸檔要求如下:
  a.歸檔的聲像材料必須是原件、原版,各部門或個(gè)人不得私留聲像檔案;
  b.歸檔的聲像材料必須聲像清晰、完整、準(zhǔn)確;
  c.歸檔的聲像材料不得有水漬、油漬、劃傷、灰塵、霉菌等有害物;
  d.歸檔的照片底片,必須詳細(xì)說明發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、時(shí)間內(nèi)容;
  e.歸檔的錄音帶、錄像帶必須注明每盤帶內(nèi)錄入的內(nèi)容;
  f.歸檔的磁盤必須在每個(gè)軟盤上標(biāo)明軟件名稱、開發(fā)時(shí)間、版本或標(biāo)明備份數(shù)據(jù)名稱及備份時(shí)間。
  (3)歸檔時(shí)間:
 ?、傥臅鴻n案在第二年上半年內(nèi)歸檔;
 ?、诮ㄔO(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)歸檔;
 ?、鄹黜?xiàng)管理工作形成的文件材料,在當(dāng)年上半年內(nèi),要將應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料交各職能部門負(fù)責(zé)人審定后,由檔案部門歸檔。
  (4)歸檔份數(shù):
 ?、俑黝愇募牧弦话銡w檔一式一份;
 ?、谥匾暮褪褂妙l繁的文件材料可歸檔一式兩份或適當(dāng)增加其歸檔份數(shù)。
  (5)不歸檔文件材料的范圍:
  ①重份和無參考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件;
 ?、谏霞?jí)機(jī)關(guān)任免、獎(jiǎng)懲非物業(yè)中心工作人員的文件、供參閱的文件材料;
 ?、凵霞?jí)單位發(fā)來供參考的抄件和征求意見未定稿的文件;
 ?、芪唇?jīng)會(huì)議討論和領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽發(fā)的未生效文件、電報(bào)草稿、一般性文件的歷次修改稿(重要法規(guī)性文件、定稿除外)、影印文件的多次校對稿(主要領(lǐng)導(dǎo)親筆修改稿和負(fù)責(zé)人簽字的最后定稿除外);
 ?、輳恼轿募?、電報(bào)上摘錄的供工作參閱的非證明材料;
 ?、迏⒓臃侵鞴軉挝徽匍_的會(huì)議不需要貫徹執(zhí)行和無查考價(jià)值的文件材料;
 ?、叻潜締挝怀偷牟恍枰k理的文件材料;
 ?、嘞录?jí)單位送來參閱的簡報(bào)、情況反映、不應(yīng)抄報(bào)和不必備案的文件材料。
  (6)經(jīng)理要經(jīng)常對物業(yè)中心的文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
  2、檔案資料的保管
  (1)所有檔案資料均由物業(yè)中心檔案室保管,同時(shí)建立電子檔案庫;實(shí)行原始檔案和電腦數(shù)據(jù)庫存檔雙軌制。
  (2)存放檔案必須有專用柜、架,檔案管理員應(yīng)編制統(tǒng)一的檔案分類說明書及檔案總目錄,并按內(nèi)容、部門、年度、保存期限及保密程度的分類順序進(jìn)行組卷、逐一編號(hào),登記造冊、編制目錄、分柜保存,以便于管理和查看。業(yè)主/物業(yè)使用人檔案資料的分類原則是組團(tuán)按柜、每棟按位、每單元按盒、每戶按冊建擋。
  (3)必須維護(hù)檔案的完整性(質(zhì)量上的完整和數(shù)量上的完整)、安全性(物質(zhì)的安全和法律的安全)。
  (4)底圖除修改、送曬外,不得外借。修改后的底圖入庫,要認(rèn)真檢查其修改、補(bǔ)充情況,底圖存放以平放為宜;
  (5)存入膠片、照片、錄像帶、磁帶要用特制的密封盤和專門的卷盒,按編號(hào)順序排列在膠片柜或防火柜內(nèi)。必要時(shí)采取譯制、拷貝;
  (6)定期每半年進(jìn)行檔案的清理核對和保管質(zhì)量檢查工作,做到賬冊相符。對破損或載體變質(zhì)檔案,要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制,經(jīng)常進(jìn)行蟲害消殺;
  (7)為保證
  (8)檔案的安全和完善,檔案室應(yīng)隨時(shí)保持干燥、通風(fēng)、清潔,并加裝防盜門和防盜網(wǎng)。同時(shí)配備合適的文件柜、文件盒以及消防器材等,確保儲(chǔ)存地點(diǎn)符合防火、防蟲、防鼠、防潮等要求并定期巡查。
  (9)聲像檔案的保管如下:
 ?、侔床煌悇e和載體使用不同的裝具,分別排列保存;
 ?、谡掌瑱n案一般放在相冊中,錄音帶、錄像帶、磁盤宜放在專用聲像檔案柜或密封盒中,豎放遠(yuǎn)離磁場。
  3、檔案資料借閱和復(fù)制管理
  物業(yè)中心所有工作人員都必須嚴(yán)格遵守公司保密制度有關(guān)規(guī)定,保守公司檔案秘密。物業(yè)中心所有工作人員都有保護(hù)檔案權(quán)利和義務(wù);經(jīng)批準(zhǔn)授權(quán)后都有借閱檔案、復(fù)制檔案的權(quán)利。
  (1)檔案資料的借閱
 ?、俳栝啓n案必須向領(lǐng)導(dǎo)審批;
  ②對業(yè)主/物業(yè)使用人和管理服務(wù)中心利益影響較大的檔案應(yīng)加密保存。這些檔案在電腦中按授權(quán)級(jí)別檢索,對保存在檔案室的原始資料應(yīng)嚴(yán)格控制借閱;
 ?、蹏?yán)格檔案的出、入室規(guī)定:出室必須由具備資格的人員經(jīng)審批登記后方可借出;入室時(shí),須由專人進(jìn)行檢查,若有破損,立即修復(fù),并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。檔案管理人員應(yīng)及時(shí)收回在外文件,嚴(yán)防文件流失;
 ?、芪飿I(yè)中心人員查閱檔案,都必須辦理登記手續(xù)。檔案管理員必須將借閱情況存檔,同時(shí)將其輸入電腦中保存;
 ?、菰诮栝啓n案時(shí)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
  a.按規(guī)定辦理登記手續(xù),定期歸還,借閱時(shí)間不得超過10天,確實(shí)因工作需要不能按時(shí)歸還者,應(yīng)辦理延期手續(xù);
  b.要愛護(hù)檔案,不得丟失;
  c.所借檔案不得隨意折疊和拆卸,不得對檔案隨意更改,涂寫。
 ?、藿璩龊蜌w還檔案時(shí),應(yīng)辦理清點(diǎn)手續(xù),由檔案員和借閱者當(dāng)面核對清楚;
 ?、邫n案如有丟失、損壞或泄密,要立即追究當(dāng)事者責(zé)任;
 ?、嘟栝喺咴跉w還檔案時(shí)必須填寫檔案利用效果記錄;
 ?、嵴{(diào)離本部門的工作人員,必須清理移交檔案文件后方可辦理調(diào)離手續(xù);
  ⑩出差、請長假(半月以上)或辭職者應(yīng)把所借閱檔案及時(shí)歸還,每年春節(jié)前夕所有外借檔案一律歸還檔案室;
  ?因工作需要(如檔案更改、報(bào)廢)檔案員通知?dú)w還檔案時(shí),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)歸還,如不及時(shí)歸還,所造成的后果由借閱人員負(fù)責(zé)。
  (2)檔案復(fù)制管理
  ①檔案復(fù)制必須向領(lǐng)導(dǎo)審批;
 ?、跈n案復(fù)制由借閱人員持有關(guān)批準(zhǔn)到指定復(fù)印員處復(fù)印;
  ③未經(jīng)批準(zhǔn)的,復(fù)印員一律不得幫其進(jìn)行復(fù)印。
  4、電腦化的管理
  為保證電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,保證檔案資料數(shù)據(jù)的安全、真實(shí)、可靠,采取如下措施進(jìn)行管理:
  ①各主管部門,建立自身的網(wǎng)絡(luò)管理制度,負(fù)責(zé)對其所屬部門的檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理。
 ?、跈n案管理員必須做到檔案信息錄入化、檔案智能檢索化、利用光盤實(shí)現(xiàn)檔案的全文存儲(chǔ)。
  ③對電腦系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù),為不同的操作人員設(shè)置不同的授權(quán)代碼,防止檔案資料的流失;定期組織管理人員、使用人員及操作人員進(jìn)行系統(tǒng)使用及安全信息的培訓(xùn),制訂嚴(yán)格的系統(tǒng)管理規(guī)定,隨時(shí)監(jiān)督電腦使用人員的執(zhí)行情況。
  ④定期對系統(tǒng)使用人員進(jìn)行培訓(xùn)新安全技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)安全管理,有效降低網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
 ?、輰Σ僮骱褪褂萌藛T進(jìn)行控制,當(dāng)有授權(quán)的員工離職或改變工作崗位時(shí),要及時(shí)進(jìn)行安全系統(tǒng)的更新維護(hù)。
 ?、尥ㄟ^定期將相關(guān)系統(tǒng)備份磁盤、配備良好的服務(wù)器電源保護(hù)等措施確保系統(tǒng)的可靠性和檔案資料數(shù)據(jù)的完整。
  5、檔案鑒定和銷毀
  (1)檔案的鑒定
  ①檔案鑒定工作由物業(yè)辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行,鑒定由物業(yè)經(jīng)理、檔案資料管理員和有關(guān)業(yè)務(wù)管理人員組成。日常的鑒定工作由檔案資料管理員負(fù)責(zé);
 ?、阼b定工作人員的任務(wù):
  a.負(fù)責(zé)制訂本單位檔案保管期限表;
  b.對到期檔案提出存、毀意見。
 ?、鄞_定保管期限原則:
  a.對本單位有長遠(yuǎn)利用價(jià)值并能反映單位職能活動(dòng)和歷史面貌的檔案應(yīng)保存;
  b.凡是在一定時(shí)間內(nèi)有利用價(jià)值的檔案,采用長期或短期保存。
 ?、荑b定工作應(yīng)該定期進(jìn)行;
 ?、輽n案通過鑒定,要求達(dá)到劃定保管期限準(zhǔn)確,保管單位質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定鑒定中發(fā)現(xiàn)檔案不準(zhǔn)確、不完整,單位應(yīng)及時(shí)責(zé)成有關(guān)人員和部門負(fù)責(zé)修改、補(bǔ)充。
  (2)銷毀檔案的程序包括:
 ?、勹b定工作人員應(yīng)列出需銷毀檔案的清單和撰寫銷毀報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批,銷毀清單及報(bào)告由檔案室保存;
 ?、跈n案銷毀時(shí),由單位派二人以上進(jìn)行監(jiān)銷并在銷毀清冊上簽章;
 ?、垆N毀檔案時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,對在銷毀檔案過程中出現(xiàn)失密或?qū)挝辉斐蓳p失的,將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
  6、檔案管理人員的崗位責(zé)任制
  (1)檔案管理人員工作守則
  ①熱愛本職工作,忠于職守,嚴(yán)守紀(jì)律,保守公司的秘密,按照規(guī)定管理好公司的檔案;
 ?、趫?jiān)持公司的組織原則,識(shí)大體,顧全局,兢兢業(yè)業(yè)作奉獻(xiàn);
  ③要有耐心熱情的態(tài)度、文明禮貌的作風(fēng),全心全意的服務(wù)精神;
 ?、芤W(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),勤奮工作,善于思索,勇于開拓,不斷開創(chuàng)檔案工作新領(lǐng)域;
 ?、菀忻裰?、團(tuán)結(jié)、互助、友愛、高效的精神風(fēng)范和工作作風(fēng);
 ?、薰ぷ鲊?yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是,堅(jiān)持真理、忠于歷史,維護(hù)檔案的完整和安全。
  ⑦不在公共場所和家屬子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密;
 ?、嗖辉诓焕诒C艿牡胤酱娣艡C(jī)密文件、資料;
  ⑨不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局傳達(dá)機(jī)密事項(xiàng);
 ?、鈳C(jī)密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。

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